弱小和無知，
不是生存的障礙，
傲慢才是。
——劉慈欣《三體》
很多企業可以使用替代測試來計算營業額下降的數據
Jobkeeper Payment Scheme 註冊從本周一(4月20日)開啟，受到了很多中小生意主的關註，符合條件雇主或中小生意主可以在Business Portal或可以在會計師的幫助下完成註冊。
申請Jobkeeper的主要流程是：
- Enrolment （20th April to 30th April ）
- Notify your employees you intend to claim jobkeeper payment on their behalf （20th April to 30th April ）
- Pay eligible employees at least $1,500 per fortnight for the month of April before 30 April 2020
- Apply for the Jobkeeper payment from 4th May
- Complete monthly review
Jobkkeeper Payment Scheme 對中小生意雇主的要求之一是同比營業額下降30% （30% fall in GST turnover）。
在早期公布的執行細則中稅務局規定比較的區間如下：
March 2020 對比 March 2019
April 2020 對比 April 2019
May 2020 對比 May 2019
June 2020 對比 June 2019
July 2020 對比 July 2019
August 2020 對比 August 2019
September 2020 對比 September 2019
April to June 2020 對比 April to June 2019
July to September 2020 對比 July to September 2019
以上對比的方法為Basic Test.
ATO在近期更新了政策執行的方法，使得更多的中小雇主可以滿足營業額下降測試的要求。
更新的規則明確了對於疫情前自然增長快速的企業、個體經營者(Sole trader)、夫妻結構的公司（Business owner沒有在公司領取工資）等情況的申請要求。
政策執行細則同時明確了使用收付實現製（Cash Basis）申報GST的企業可以根據自身情況選擇權責發生製（Accrual basis )或者收付實現製(Cash basis) 計算營業額下降比例。
更新過的計算方式（Alternative test）可以讓使用Basic Test 中無法滿足營業額下降要求的企業重新獲得申請Jobkeeper Payment的資格。
Example 1
WeAreAccountants Pty Ltd 成立於2019年11月1日。因為疫情的影響2020年3月開始營業額開始下滑。按照Basic test的方法， 因為成立日期較晚WeAreAccountants Pty Ltd公司無法滿足任何一個對比條件。Alternative test提供了法理依據可能讓此公司通過營業額下降的條件。
Example 2
SuperMario Pty Ltd 是一家成立於2009年的亞洲超市。成立期間營業額一直保持穩定增長。因為疫情的影響從2020年3月開始營業額開始下降。因為自然增長的原因，3月和4月的營業額與去年同期比較並沒有下降超過30%。按照Basic Test的測算方式公司不符合Jobkeeper營業額下降的要求。SuperMario Pty Ltd可以按照Alternative Test的方式計算營業額下降比例。Alternative Test的方法考慮到了現實情況下公司自然增長的因素。
稅務局會根據各項稅務申報比如年度稅務報表，季度報表，STP申報等審核雇主是否符合Jobkeeper Payment Scheme的要求。在領取Jobkeeper Payment 的過程中如果沒有完善其他申報要求可能會被取消後續資格。
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本文所涉及的相關資料
Coronavirus Economic Response Package (Payments and Benefits) Rules 2020
